唐承财等. 高质量发展下中国旅游业“双碳”目标: 评估预测、主要挑战与实现路径

发表时间:2021-10-31 16:57来源:中国生态旅游杂志

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唐承财,查建平,章杰宽,等.高质量发展下中国旅游业“双碳”目标:评估预测、主要挑战与实现路径[J]. 中国生态旅游, 2021, 11(5): . [TANG Chengcai, ZHA Jianping, ZHANG Jiekuan, et al. Dual-carbon goal of China's tourism industry under high-quality development: evaluation & prediction, major challenges and realization path. Journal of Chinese Ecotourism, 2021, 11(5): 242-255.]

导语


    北京第二外国语学院唐承财教授应《中国生态旅游》专职副主编宁志中邀请,组织撰写了《高质量发展下中国旅游业“双碳”目标:评估预测、主要挑战与实现路径》一文,成果刊于《中国生态旅游》2021年第5期。文章议题涉及地理、旅游、生态、资源、经济、政策等多个学科层面,因此,邀请了四川大学查建平、桂林旅游学院章杰宽、江苏师范大学陶玉国、江西农业大学王立国、北京第二外国语学院王露讲师等曾主持低碳旅游类国家自然科学基金、在国内外权威期刊发表过低碳旅游相关文章的专家学者。自2021年7月始,先后组织四次学术研讨会,就中国旅游业实现“双碳”目标的评估预测、主要挑战与实现路径展开详实探讨与交流,集思广益以实现观点碰撞。历经多次修改完善,文章得以成稿,为推动中国旅游业实现“双碳”目标,促进高质量发展与生态文明建设提供科学参考。

    期待本研究引起各界的更多关注与讨论争鸣,欢迎学术交流与探讨,敬请分享。

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01 研究缘起

    长期以来,旅游业常被视为资源节约型和环境友好型产业,具有低能耗、低污染、低排放的产业特征。然而,国内外已有研究已表明,旅游业是能源消耗与温室气体排放的主要贡献者之一。作为全球最大且增长最快的产业之一,旅游业快速成长产生的大量碳排放造成了多重复杂的气候与环境影响。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,碳达峰碳中和(“双碳”)目标先后被写入2021年《政府工作报告》和“十四五”规划,这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,更是践行人类命运共同体理念的战略之举。当前,国务院印发的《2030年前碳达峰行动计划》,为优化产业结构及能源结构,扎实做好碳达峰、碳中和工作提供了行动指南。在高质量发展的时代背景下,如何科学评估旅游业碳排放趋势,以此制定中国旅游业“双碳目标”?其面临的主要挑战与可行的实现路径是什么?这既是一个重要的科学问题,也是一个紧迫的现实问题,值得学界、政界及社会各界的深切关注。

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02 研究框架

    文章以旅游业高质量发展为时代背景,以中国旅游业“双碳”目标的评估预测、主要挑战与实现路径为研究主线,探究高质量发展导向下中国旅游业如何实现“双碳”目标(图1)。该成果立足中国旅游业实现“双碳”目标的研究前沿,初步建立了旅游“双碳”理论,丰富了低碳旅游理论,可为高质量发展下中国旅游业“双碳”目标实现提供决策参考。

(1)碳排放评估与“双碳”预测:主要从碳排放评估及“双碳”预测两大板块展开,在对1990-2020年中国旅游碳排放量进行核算与分析基础上,通过基准情景、节能情景和低碳情景3类情景预测中国2021-2060年旅游业碳排放态势,进而研判旅游业碳达峰时间。

(2)实现“双碳”目标的挑战与任务:主要从挑战、任务、发展原则三个方面展开阐述。

(3)“双碳”目标的实现路径:主要从供给侧、消费端、政策支撑三个视角展开讨论。

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图1 高质量发展下中国旅游业“双碳”目标的实现路径

03 主要结论

    (1)从碳排放预测评估来看,中国旅游业碳排放历经缓步增长、跌宕增长、快速增长、艰难复苏4个阶段;以民航为主的旅游交通是旅游业碳排放的主体,且在各旅游活动中,休闲度假碳排放增幅最为显著;后疫情时代下中国旅游业碳排放将在一段时间内持续增长。因此,唯有在低碳情景下推进节能减排,旅游业方能在2031-2035年实现碳达峰目标。面临旅游业碳增长态势,通过碳管理推进节能减排,不仅是旅游企业和相关部门实现自身转型升级的关键举措,也是适应气候变化的重要手段。

    (2)从碳排放主要挑战、任务与原则来看,中国旅游业实现“双碳”目标面临诸多挑战,因而任务艰巨,实现过程应当坚守原则,强化高质量发展。当前中国旅游业实现“双碳”目标面临旅游业碳排放总量增长、全球气候威胁、碳排放边界模糊、多样化旅游需求旺盛、减碳技术应用不足5大挑战。在制定和实施中国旅游业“双碳”目标过程中,应当坚守统筹协调、因地制宜、尊重规律、科技创新、差异化实现5大发展原则,从宏观、中观、微观维度,明确产业、企业和目的地、游客行为个体的3项重大任务,以实现多主体、全方位的旅游减碳固碳发展。

    (3)从中国旅游业“双碳”目标的实现路径来看,应遵循高质量发展理念,从供给侧、消费端、政策支撑等方面多层次、体系化展开。在供给侧视角下,通过从旅游业供给部门和产品生命周期两个层面对行业直接碳排放和间接碳排放的达峰时间展开探究,针对性提出旅游供给侧的碳中和路径。在消费端视角下,通过从消费者、旅游消费场所、旅游行业服务组织三个层面制定多主体减碳响应措施,一定程度上为需求端促进供给端从而实现碳中和提供了可行性路径。在政策支撑视角下,通过梳理国内外碳排放统计及碳排放交易制度现状,提出顶层设计、行业管理、人才培养、科技政策管理等四大层面的政策建议,实现了旅游业低碳政策的完善与创新。

04 研究展望

    (1)加强基础研究。第一,由于“双碳”目标是一个跨学科问题,强化跨学科、跨领域的融合研究对实现旅游减碳经验借鉴与效益提升具有重要意义。第二,囿于旅游业发展的动态性与复杂性,强化旅游业“双碳”目标实现过程的动态化定量研究及预警体系构建同样值得关注。第三,“双碳”目标源于自上而下的政策引领,强化旅游业减碳固碳实践的“自上而下”“自下而上”“重点环节突围”“减碳内循环”等多重实现路径的相关研究尤为重要。第四,建立全国范围内旅游“双碳”监测网络,加强涉旅领域“双碳”统计核算、关联效应、技术应用协同创新等研究。

    (2)聚焦产业实践。第一,从供给侧出发,促进旅游业低碳化发展,强化数字技术应用,促进旅游业能源结构清洁化转型,提升能源利用效率,以及强化碳汇、碳税、碳标签效能提升,为绿色旅游经济体系的形成提供助力。第二,从消费端出发,根据不同区域旅游者的消费特征与减碳意愿,采取相应引导策略,探索因地制宜低碳消费优化机制。第三,从政策导向出发,多主体视角出发,优化旅游业低碳政策体系,完善当前旅游统计体系,积极推进旅游业碳交易实践,引导旅游行业低碳发展。

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学术研讨会图片

05 作者简介

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唐承财,男,湖南中方人,博士(后),北京第二外国语学院旅游科学学院教授、硕士生导师,区域旅游研究与规划中心主任,国家林业和草原局生态旅游标委会委员,中国自然资源学会理事、旅游资源研究专委会副主任,中国管理科学学会旅游管理专委会委员,中国生态学会旅游生态专委会委员,中国生态文明研究与促进会生态旅游分会专家委员,北京地理学会理事,青海省“高端创新人才千人计划”拔尖人才、北京市高校青年拔尖人才、教育部首批全国高校黄大年式教师团队-旅游管理教学团队成员。主要研究领域:生态旅游、低碳旅游、乡村旅游、冰雪旅游、国家文化公园与文旅融合等。主持了国家自然科学基金2项、国家社科重大基金子课题、教育部人文社科基金2项,主持省部级课题4项。在国内外学术杂志发表旅游类相关论文100余篇,被引用近3000次。入选2021年中国旅游研究院和中国知网联合课题“旅游论文作者学术影响力Top100”。荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护荣誉奖、文化和旅游部旅游类优秀研究成果奖二等奖、国家旅游局优秀旅游学术成果论文优秀奖、青海省科技进步三等奖、中国自然资源学会青年科技奖等诸多奖项。担任国家自然科学基金通讯评审专家,《干旱区资源与环境》和《中国生态旅游》编委,国内外40余本期刊的匿名审稿专家。

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    查建平,男,安徽安庆人,博士,四川大学文化遗产与旅游开发博士后,四川大学历史文化(旅游)学院教授,博士生导师,入选四川大学“双百”人才计划,四川省学术和技术带头人后备人选,四川省科技专家库专家,四川省文化与旅游厅职称评审专家。主要从事旅游经济研究领域教学与科研工作,研究领域涵盖旅游经济、可持续旅游以及文旅大数据等。主持国家级与省部级基金项目4项,参与了国家级和省部级项目6项,迄今已在《Tourism Economics》《Journal of Sustainable Tourism》《Journal of Travel Research》《Journal of Hospitality & Tourism Research》《Journal of Destination Marketing & Management》《Current Issues in Tourism》《Tourism Management Perspective》《旅游学刊》《数量经济技术经济研究》《中国人口·资源与环境》等国内外SSCI/CSSCI刊物上发表旅游等相关学术论文50余篇,现为旅游经济领域SSCI刊物Tourism Economics编委,并承担《系统工程理论与实践》、《旅游学刊》、Tourism Economics、Journal of Sustainable Tourism等数十本国内外CSSCI/SSCI刊物的审稿工作。

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    章杰宽,男,博士,江苏沭阳人,桂林旅游学院东盟旅游研究基地特聘教授。主要研究兴趣包括系统科学与可持续旅游、低碳旅游、旅游经济学、历史旅游地理等。主持国家自然科学基金地区项目2项,参与国家社科基金项目、教育部人文社科规划基金项目、国家民委项目等在内的省部级以上科研项目多项。在科学出版社独立出版专著两部,以第一作者(兼通讯作者)或独立作者身份在《Annals of Tourism Research》《Current Issues in Tourism》《Journal of Environmental Planning and Management》《Tourism Management Perspectives》《Sustainable Development》《Journal of Hospitality and Tourism Management》《Grow and Change》《Asia Pacific Journal of Tourism Research》《Tourism Economics》《系统工程理论与实践》《中国管理科学》《管理评论》《中国人口•资源与环境》《旅游学刊》《经济管理》等国内外权威学术期刊发表旅游等相关学术论文50余篇,其中SCI/SSCI源刊论文25篇。现为国家自然科学基金通讯评审专家,18个SSCI/SCI高水平期刊的匿名审稿专家。

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    陶玉国,男,湖南耒阳人,博士,江苏师范大学历史文化与旅游学院教授,硕士生导师,旅游管理硕士点及学科负责人。现任中国自然资源学会旅游资源研究专业委员会委员、国家自然科学基金项目评审专家、江苏省“333工程”第三层次培养对象、江苏省旅游学会副会长和专家智库成员、江苏省旅游学会青年分会会长、江苏省旅游协会专家委员会成员、徐州市乡村旅游“送智下乡”专家。主要研究领域包括低碳旅游、大数据与旅游等,在《Weather Climate and Society》《Sustainability》《ACTA Ecologica Sinica》《地理学报》《生态学报》《旅游学刊》《经济管理》《人文地理》等期刊上发表旅游相关论文30余篇,多篇论文被SCI、SSCI、CSCD、CSSCI收录,出版专著1部。主持国家自然科学基金面上项目、教育部人文社会科学基金青年项目和江苏省社会科学基金一般项目各1项,承担横向项目10多项。担任《旅游学刊》《生态学报》《旅游论坛》《中国生态旅游》等期刊审稿人。获原国家旅游局优秀研究成果奖二等奖1项,指导1篇本科毕业论文获得2021年江苏省优秀本科毕业论文三等奖。

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    王立国,男,博士,教授,硕士生导师,江西农业大学国土学院旅游管理系主任、硕士点及学科负责人,乡村旅游发展研究中心主任,文旅部(原国家旅游局)首批“旅游业青年专家”培养对象,中国生态学会旅游生态委员会委员,江西省旅游文化研究会常务理事,南昌市乡村旅游发展研究中心主任。先后两次获国家留学基金委和省委组织部公派赴加拿大英属哥伦比亚大学(UBC)访问学习各一年。研究专长为休闲农业和乡村旅游、低碳旅游、旅游地理等。主持完成国家自然科学基金1项、国家社科基金课题1项,主持教育部人文社科基金1项,主持国家旅游局项目、江西省社科规划项目等省部级科研项目10多项,主持或参与横向规划项目10多项。在《Journal of Forest Research》《经济地理》等国内外学术期刊上发表旅游等相关论文40多篇,出版专著及编著4部。荣获董乃钧林人奖、江西省旅游教育“教学名师”等荣誉称号。

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    王露,女,博士,北京第二外国语学院旅游科学学院讲师,中国科学院地理科学与资源研究所生态学博士后、自然资源学博士。研究方向为资源开发与区域旅游发展,在《地理学报》《Climate Research》等国内外核心刊物发表学术论文10余篇,主持北京市社科基金课题1项、北京市教委基金课题1项,参与国家级课题及横向规划项目10余项,曾获省部级学术奖励2次。以第二作者、编写组成员身份出版著作、研究报告近10部,包括《中国连片特困地区旅游景区发展报告(2016)》、《自然资源类旅游景区发展研究》、《中国旅游景区发展报告》系列报告、《中国人口分布适宜度报告》、《中国乡村地理》等。

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    韩莹,女,山东滨州人,北京第二外国语学院硕士研究生。主要研究领域:生态旅游、低碳旅游、冰雪旅游等。目前已参与导师主持的国家自科、国家社科重大子课题、教育部人文社科等相关课题6项,以第一作者在《Journal of Resources and Ecology》发表学术论文一篇,以共同第二作者在《中国生态旅游》发表学术论文一篇。在2021年全国旅游生态与生态旅游学术会议中,两篇文章获优秀青年论文奖(第一作者、第二作者各一篇)。

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