唐承财等. 高质量发展下中国旅游业“双碳”目标： 评估预测、主要挑战与实现路径

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唐承财，查建平，章杰宽，等.高质量发展下中国旅游业“双碳”目标：评估预测、主要挑战与实现路径[J]. 中国生态旅游, 2021, 11(5): . [TANG Chengcai, ZHA Jianping, ZHANG Jiekuan, et al. Dual-carbon goal of China's tourism industry under high-quality development: evaluation & prediction, major challenges and realization path. Journal of Chinese Ecotourism, 2021, 11(5): 242-255.]

01 研究缘起

    长期以来，旅游业常被视为资源节约型和环境友好型产业，具有低能耗、低污染、低排放的产业特征。然而，国内外已有研究已表明，旅游业是能源消耗与温室气体排放的主要贡献者之一。作为全球最大且增长最快的产业之一，旅游业快速成长产生的大量碳排放造成了多重复杂的气候与环境影响。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，碳达峰碳中和（“双碳”）目标先后被写入2021年《政府工作报告》和“十四五”规划，这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，更是践行人类命运共同体理念的战略之举。当前，国务院印发的《2030年前碳达峰行动计划》，为优化产业结构及能源结构，扎实做好碳达峰、碳中和工作提供了行动指南。在高质量发展的时代背景下，如何科学评估旅游业碳排放趋势，以此制定中国旅游业“双碳目标”？其面临的主要挑战与可行的实现路径是什么？这既是一个重要的科学问题，也是一个紧迫的现实问题，值得学界、政界及社会各界的深切关注。

02 研究框架

    文章以旅游业高质量发展为时代背景，以中国旅游业“双碳”目标的评估预测、主要挑战与实现路径为研究主线，探究高质量发展导向下中国旅游业如何实现“双碳”目标（图1）。该成果立足中国旅游业实现“双碳”目标的研究前沿，初步建立了旅游“双碳”理论，丰富了低碳旅游理论，可为高质量发展下中国旅游业“双碳”目标实现提供决策参考。

（1）碳排放评估与“双碳”预测：主要从碳排放评估及“双碳”预测两大板块展开，在对1990-2020年中国旅游碳排放量进行核算与分析基础上，通过基准情景、节能情景和低碳情景3类情景预测中国2021-2060年旅游业碳排放态势，进而研判旅游业碳达峰时间。

（2）实现“双碳”目标的挑战与任务：主要从挑战、任务、发展原则三个方面展开阐述。

（3）“双碳”目标的实现路径：主要从供给侧、消费端、政策支撑三个视角展开讨论。

图1 高质量发展下中国旅游业“双碳”目标的实现路径

03 主要结论

    （1）从碳排放预测评估来看，中国旅游业碳排放历经缓步增长、跌宕增长、快速增长、艰难复苏4个阶段；以民航为主的旅游交通是旅游业碳排放的主体，且在各旅游活动中，休闲度假碳排放增幅最为显著；后疫情时代下中国旅游业碳排放将在一段时间内持续增长。因此，唯有在低碳情景下推进节能减排，旅游业方能在2031-2035年实现碳达峰目标。面临旅游业碳增长态势，通过碳管理推进节能减排，不仅是旅游企业和相关部门实现自身转型升级的关键举措，也是适应气候变化的重要手段。

    （2）从碳排放主要挑战、任务与原则来看，中国旅游业实现“双碳”目标面临诸多挑战，因而任务艰巨，实现过程应当坚守原则，强化高质量发展。当前中国旅游业实现“双碳”目标面临旅游业碳排放总量增长、全球气候威胁、碳排放边界模糊、多样化旅游需求旺盛、减碳技术应用不足5大挑战。在制定和实施中国旅游业“双碳”目标过程中，应当坚守统筹协调、因地制宜、尊重规律、科技创新、差异化实现5大发展原则，从宏观、中观、微观维度，明确产业、企业和目的地、游客行为个体的3项重大任务，以实现多主体、全方位的旅游减碳固碳发展。

    （3）从中国旅游业“双碳”目标的实现路径来看，应遵循高质量发展理念，从供给侧、消费端、政策支撑等方面多层次、体系化展开。在供给侧视角下，通过从旅游业供给部门和产品生命周期两个层面对行业直接碳排放和间接碳排放的达峰时间展开探究，针对性提出旅游供给侧的碳中和路径。在消费端视角下，通过从消费者、旅游消费场所、旅游行业服务组织三个层面制定多主体减碳响应措施，一定程度上为需求端促进供给端从而实现碳中和提供了可行性路径。在政策支撑视角下，通过梳理国内外碳排放统计及碳排放交易制度现状，提出顶层设计、行业管理、人才培养、科技政策管理等四大层面的政策建议，实现了旅游业低碳政策的完善与创新。

04 研究展望

05 作者简介

    章杰宽，男，博士，江苏沭阳人，桂林旅游学院东盟旅游研究基地特聘教授。主要研究兴趣包括系统科学与可持续旅游、低碳旅游、旅游经济学、历史旅游地理等。主持国家自然科学基金地区项目2项，参与国家社科基金项目、教育部人文社科规划基金项目、国家民委项目等在内的省部级以上科研项目多项。在科学出版社独立出版专著两部，以第一作者（兼通讯作者）或独立作者身份在《Annals of Tourism Research》《Current Issues in Tourism》《Journal of Environmental Planning and Management》《Tourism Management Perspectives》《Sustainable Development》《Journal of Hospitality and Tourism Management》《Grow and Change》《Asia Pacific Journal of Tourism Research》《Tourism Economics》《系统工程理论与实践》《中国管理科学》《管理评论》《中国人口•资源与环境》《旅游学刊》《经济管理》等国内外权威学术期刊发表旅游等相关学术论文50余篇，其中SCI/SSCI源刊论文25篇。现为国家自然科学基金通讯评审专家，18个SSCI/SCI高水平期刊的匿名审稿专家。

    陶玉国，男，湖南耒阳人，博士，江苏师范大学历史文化与旅游学院教授，硕士生导师，旅游管理硕士点及学科负责人。现任中国自然资源学会旅游资源研究专业委员会委员、国家自然科学基金项目评审专家、江苏省“333工程”第三层次培养对象、江苏省旅游学会副会长和专家智库成员、江苏省旅游学会青年分会会长、江苏省旅游协会专家委员会成员、徐州市乡村旅游“送智下乡”专家。主要研究领域包括低碳旅游、大数据与旅游等，在《Weather Climate and Society》《Sustainability》《ACTA Ecologica Sinica》《地理学报》《生态学报》《旅游学刊》《经济管理》《人文地理》等期刊上发表旅游相关论文30余篇，多篇论文被SCI、SSCI、CSCD、CSSCI收录，出版专著1部。主持国家自然科学基金面上项目、教育部人文社会科学基金青年项目和江苏省社会科学基金一般项目各1项，承担横向项目10多项。担任《旅游学刊》《生态学报》《旅游论坛》《中国生态旅游》等期刊审稿人。获原国家旅游局优秀研究成果奖二等奖1项，指导1篇本科毕业论文获得2021年江苏省优秀本科毕业论文三等奖。

    王立国，男，博士，教授，硕士生导师，江西农业大学国土学院旅游管理系主任、硕士点及学科负责人，乡村旅游发展研究中心主任，文旅部（原国家旅游局）首批“旅游业青年专家”培养对象，中国生态学会旅游生态委员会委员，江西省旅游文化研究会常务理事，南昌市乡村旅游发展研究中心主任。先后两次获国家留学基金委和省委组织部公派赴加拿大英属哥伦比亚大学（UBC）访问学习各一年。研究专长为休闲农业和乡村旅游、低碳旅游、旅游地理等。主持完成国家自然科学基金1项、国家社科基金课题1项，主持教育部人文社科基金1项，主持国家旅游局项目、江西省社科规划项目等省部级科研项目10多项，主持或参与横向规划项目10多项。在《Journal of Forest Research》《经济地理》等国内外学术期刊上发表旅游等相关论文40多篇，出版专著及编著4部。荣获董乃钧林人奖、江西省旅游教育“教学名师”等荣誉称号。

    王露，女，博士，北京第二外国语学院旅游科学学院讲师，中国科学院地理科学与资源研究所生态学博士后、自然资源学博士。研究方向为资源开发与区域旅游发展，在《地理学报》《Climate Research》等国内外核心刊物发表学术论文10余篇，主持北京市社科基金课题1项、北京市教委基金课题1项，参与国家级课题及横向规划项目10余项，曾获省部级学术奖励2次。以第二作者、编写组成员身份出版著作、研究报告近10部，包括《中国连片特困地区旅游景区发展报告(2016)》、《自然资源类旅游景区发展研究》、《中国旅游景区发展报告》系列报告、《中国人口分布适宜度报告》、《中国乡村地理》等。

    韩莹，女，山东滨州人，北京第二外国语学院硕士研究生。主要研究领域：生态旅游、低碳旅游、冰雪旅游等。目前已参与导师主持的国家自科、国家社科重大子课题、教育部人文社科等相关课题6项，以第一作者在《Journal of Resources and Ecology》发表学术论文一篇，以共同第二作者在《中国生态旅游》发表学术论文一篇。在2021年全国旅游生态与生态旅游学术会议中，两篇文章获优秀青年论文奖（第一作者、第二作者各一篇）。